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海關探索創新“外貿+金融”服務模式
“單一窗口”金融服務系統已惠及企業20.8萬家
發佈時間:2021-05-28 12:42 星期五
來源:法治日報——法制網

□ 法治日報全媒體記者 蔡巖紅

  近日,南航集團貿易有限公司通關部經理黃科納通過國際貿易“單一窗口”為一票進口航材繳納税款,從登錄到收到繳税憑證,全程不足3分鐘。
  “通過‘單一窗口’繳税,不僅省去了跑海關和銀行的時間,而且自動生成繳税記錄,辦理其他業務也可自動聯網驗核,非常方便。”黃科納説。
  海關總署積極推進國際貿易“單一窗口”與銀行保險行業合作,探索創新“外貿+金融”服務模式,共同開發應用了“單一窗口”金融服務系統,先後12家金融機構參與試點,在支持實體經濟發展,提升跨境便利化水平方面成效顯著。截至今年4月30日,企業通過“單一窗口”共辦理國際結算229.5億美元,國際融資299.6億元,保險金額95.8億元,出口信用保單12.4萬份,惠及企業20.8萬家。
大數據支撐緩解跨境融資難題
  近日,萬寶至馬達(江蘇)有限公司物管課課長潘志強來到南京海關所屬吳江海關綜合業務科窗口詢問國際貿易“單一窗口”金融服務一事。“你看,點這裏可以進行線上預約開户,點這裏可以辦理資質申請、通關申報、融資貸款、信用投保,點這裏還可以辦理出口退税等國際貿易相關業務……非常方便!”副科長朱珊珊打開國際貿易“單一窗口”電腦端,一邊操作演示一邊向潘志強介紹説。
  “國際貿易‘單一窗口’金融服務系統是海關總署為了實現‘讓數據跑,不讓企業跑’的目標,探索的‘外貿+金融’創新服務模式。目前已經有12家金融機構參與試點,今後到這些金融機構辦理保函不需要現場排隊,直接通過‘單一窗口’就能申請出具保函,而且可以直接通過‘單一窗口’按付匯需求。”朱珊珊繼續介紹説。“太好了!這大大節省企業的人力、財力和時間成本!”潘志強説。
  記者從海關總署瞭解到,中國國際貿易“單一窗口”自2016年開始建設以來,積極推動在全國外貿領域範圍內跨部門、跨地區、跨行業信息共享和業務協同,不斷研發上線通關業務申請一窗辦理、監管驗核結果一窗反饋、物流金融服務多元拓展等系統功能,截至目前已彙集17個成員單位、71類3429個數據項,累計交換數據超過31億條;涉及商務部、市場監管總局、自然資源部等17家部委除安全保密需要外的38種進出口環節監管證件全部實現電子聯網,以及在通關環節進行自動比對核查,企業不需要再向海關提交紙質監管證件。
  2019年以來,海關總署積極推進“單一窗口”與銀行保險行業合作,通過“單一窗口”整合匯聚的國際貿易全鏈條數據優勢,為金融機構提供最稀缺的國家級平台數據,數據準確、可信度高,對於提高金融業務的真實性審核提供了寶貴的數據支撐,開啓新的線上獲客渠道,提高了融資貸款風控水平。金融服務系統通過大數據為企業進行“畫像”,讓具有優質信譽的小微企業融資更容易、更快捷。
全線上辦理提高金融服務效率
  近日,在廣州南沙,廣州市海皇科技有限公司財務部經理朱秀芬通過中國國際貿易“單一窗口”金融服務系統投保了一份擔保額度為27萬元的關税保證保險單,全流程線上辦理,足不出户便完成了業務操作。
  據瞭解,國際貿易“單一窗口”金融服務系統試點以來,企業繳税流程從需要到海關領税單改為“足不出户、全程線上辦理”。企業在“單一窗口”收到可支付税款的提示後,可通過“單一窗口”自動從企業綁定的銀行賬户劃扣完成繳税。企業如需紙質税單可自行打印。
  “單一窗口”與金融機構的對接,資源共享,優勢疊加。海關總署不斷創新金融服務產品、拓展服務模式、縮減操作環節,讓企業全線上、全流程、一站式辦理各項業務,隨時隨地掌握辦理進度和結果,緩解了銀行與企業信息不對稱情況。與傳統模式相比,融資貸款時間由數月之久縮短至1日內,企業辦理匯出匯入時間由數小時縮短至2分鐘以內,滿足了企業全天候、無紙化提交的要求,減少企業來回奔波和操作成本,大幅提高了國際貿易金融服務效率。
  據瞭解,在總結試點經驗基礎上,海關總署研究制定《國際貿易“單一窗口”金融服務擴大試點對接管理規範》,對金融機構准入條件、對接流程以及相關管理要求進行規範,並明確定期對各試點機構的推廣應用情況進行評估,對於推廣應用效果好的試點機構,在後續金融服務產品合作對接上優先支持。在擴大試點過程中相關資源向普惠金融業務傾斜,向上升勢頭強勁的金融機構傾斜,有效利用好國家資源。
智能化發展激發市場主體活力
  青島易旅家居公司是一家主營牀上用品出口的外貿企業,2020年以來,累計通過“單一窗口”金融服務系統辦理出口信保業務30餘票,保險總貨值超過100萬美元。“國際貿易‘單一窗口’金融服務平台的啓用極大便利了公司信保業務的操作,之前在很多部門和板塊分別辦理的業務,現在在一個網站、一個平台就全都辦完了,非常方便。”公司海關業務部經理陳山深有感觸地説。
  “單一窗口”積極推動區塊鏈、大數據、雲計算、物聯網、5G等新技術在金融服務系統中的探索運用,更大程度地增強用户體驗。同時努力豐富金融服務應用場景,除PC端金融服務外,還提供移動客户端及銀行網銀客户端等多種接入形式,有效提高金融機構國際貿易服務質效。
  據瞭解,聚焦市場、主體關切,金融機構藉助“單一窗口”平台還推出降低貸款利率、減免手續費、貸款延期等多項舉措,增強企業國際競爭力。特別是“單一窗口”金融服務小微信保功能,面向目標企業精準提供政策提示信息,相關國別、行業風險預警信息,便利小微企業快速獲得地方財政信保補貼,有效降低企業經營風險。在小微信保功能基礎上推出的“信保貸”功能,投保、融資一體化服務,充分發揮政策性保障保險的風險緩釋作用。金融服務系統極大便利了進出口企業,激發了市場主體活力。
  杭州福斯特應用材料股份有限公司是一家專注於新材料研發、生產和銷售的高新技術企業。“國際貿易‘單一窗口’標準版金融服務系統為公司提供了極大便利。”公司關務經理孫明冬進一步介紹説,企業通過系統申請快速獲得銀行授信並辦理彙總徵税擔保業務,以較低成本就可以立即提取貨物用於生產,下個月第5個工作日前再集中繳納税款,改變了原來貨物放行需要足額繳納税款或提供相當於税款的保證金的做法,企業現金流更加靈活,關務和財務更便捷高效。另一方面,福斯特公司應用了先通關後繳税的彙總徵税業務,進口貨物在通關環節基本實現秒放,保障原材料第一時間投入生產使用,為公司在市場競爭中贏得先機。
  海關總署有關負責人表示,下一步將持續推進“單一窗口”與銀行、保險、民航、鐵路、港口、公路等行業機構對接,紮紮實實為企業辦實事,促進與各行業主體間標準融合、信息共享和業務協同,推動口岸和國際貿易領域相關業務統一通過“單一窗口”辦理,不斷創新拓展“單一窗口”全鏈條、高水平服務功能,進一步優化口岸營商環境。

責任編輯:李曉慧
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